各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　按照党中央、国务院决策部署，根据《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发[2016]54号，以下简称《意见》）有关精神，现就落实降低企业杠杆率税收政策工作通知如下：

　　一、充分认识贯彻落实降杠杆税收支持政策的重要意义

　　近年来，我国企业杠杆率高企，债务规模增长过快，企业债务负担不断加重。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率工作作出决策部署，把去杠杆列为供给侧结构性改革“三去一降一补”的五大任务之一?！兑饧方奥涫岛屯晟平蹈芨瞬扑爸С终摺弊魑匾挝?。各级财税部门要充分认识积极稳妥降低企业杠杆率的重要性，坚决贯彻执行中央决策部署，严格按照《意见》要求认真落实好有关税收政策，充分发挥税收职能作用，切实减轻企业负担、降低企业成本，为企业降杠杆创造良好的外部环境。

　　二、落实好降杠杆相关税收支持政策

　?。ㄒ唬┢笠捣纤胺ü娑ㄌ跫墓扇ǎㄗ什┦展?、合并、债务重组等重组行为，可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策。

　　（二）企业以非货币性资产投资，可按规定享受5年内分期缴纳企业所得税政策。

　?。ㄈ┢笠灯撇⒆⑾?，清算企业所得税时，可按规定在税前扣除有关清算费用及职工工资、社会保险费用、法定补偿金。

　?。ㄋ模┢笠捣纤胺ü娑ㄌ跫恼ㄋ鹗Э砂垂娑ㄔ诩扑闫笠邓盟坝δ伤八枚钍笨鄢?。

　?。ㄎ澹┙鹑谄笠蛋凑展娑ㄌ崛〉拇钏鹗ё急附穑纤胺ü娑ǖ模梢栽谄笠邓盟八扒翱鄢?。

　?。┰谄笠抵刈楣讨?，企业通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力，一并转让给其他单位和个人，其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为，符合规定的，不征收增值税。

　?。ㄆ撸┢笠抵刈楦闹粕婕暗耐恋卦鲋邓?、契税、印花税，符合规定的，可享受相关优惠政策。

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　　 三、工作要求

　　降杠杆相关税收政策涵盖交易多个环节，涉及面广，政策内容多。各级财税部门要高度重视，进一步加强学习培训，熟悉、掌握政策内容；要加强对纳税人的宣传辅导，跟踪税收政策执行情况和实施效应，加强调研反馈，及时了解执行中遇到的问题，研究提出调整和完善税收政策的建议。

　　特此通知。

　　财政部  国家税务总局

　　2016年11月22日